تقييم وتطوير أسس ومداخل تنمية التجمعات العمرانية الجديدة التابعة للمحليات دراسة حالة الامتداد الحضري" حي الکـوثـر" - مدينة سوهاج. Evaluation of principles & promoting the concept of “Managing new urban communities by localities itself” A case study of the urban sprawl "Al-Kawthar neighborhood" - Sohag city.

يتناول البحث دراسة تقييم وتطوير أسس وآليات نجاح تجمعات التنمية العمرانية التابعة إدارياً للمحليات خاصة تجمعات النمو العمراني السکنية والصناعية...... علي أطراف وهوامش المدن الرئيسية بالمحليات. ويأتي البحث تزامناً مع توجهات الدولة بإعطاء المحليات أدواراً وصلاحيات جديدة لتنمية مناطق جديدة واعده في ظل تقسيم الحدود الإدارية للمحافظات، والتي ستضيف إلى المحليات دوراً جديداً ربما هو الأصعب عليها وهو تنمية ظهيرها الصحراوي والمناطق المتباعدة داخل إطارها الإداري، وفي ظل العديد من نتائج ودراسات تقييم دور المحليات في إدارة تجمعات التنمية العمرانية وظهور تأثير غياب دور المحليات وعدم اضطلاعها بمسئولياتها على مستوى توفير الاحتياجات العمرانية الاساسية، وعدم فاعليتها وأخفاقها في کثير من التجمعات العمرانية في تحقيق أهم أهداف إنشاء تجمعات تنموية وهي" تهيئة بيئات عمرانية صالحة للسکن والخدمات والاستثمار معا " ([1]) حتى أصبحت کافة جهود التنمية العمرانية بالمحليات والقرارات التنموية عاجزة تماماً عن تحقيق نتيجة مرضية، وذلک نتيجة أن التنمية الحالية والمستهدفة أکثر بکثير من قدرة هياکل المحليات علي توفير البنية الأساسية المناسبة والخدمات الکفء والمتنوعة، والتنظيمات الإدارية والتنظيمية التي تحقق الهدف المنشود. وعليه يحاول البحث التوصل إلي الأسس والآليات التي يجب أن تحقق النجاح النسبي للتجمعات " السکنية- التجارية- الصناعية ..الخ)، الواقعة علي أطراف وهوامش المحافظات تحت إدارة ذاتية محلية. وکما أتضح من الدراسة أهمية تحديد وتطبيق بعض الأسس والآليات قبل البدء في تنمية التجمعات من خلال المحليات. وسيلقي البحث الضوء على نموذج لحالة دراسية يتم تنميتها من خلال إدارة المحليات وهو الامتداد الحضري بمدينة سوهاج والواقع تحديداً بطريق سوهاج– البحر لاحمر باعتبار المشروع منطقة جديدة استثمارية واعدة تضم تجمعات سکنية وسياحية وخدمات وصناعية .... الخ تحت مسئولية المحافظة وتم الاستدلال على مؤشرات وقضايا الوضع الراهن من خلال استقصاء محدود مع السکان والعاملين بالکوثر.
The research takes a case study of the most important foundations and guarantees to achieve success in the (housing& Industrial) development urban projects on the margins and borders of the main cities in the governorate.
The research, in coincidence with state directions to give the localities a bigger role and power in developing new areas, prepared under the new divisions of the administrative borders to governorates, which will be adding to the localities a new role which may be the most difficult, which is the developing of the desert spread areas, within its administrative borders, and through the several result studies of evaluation of municipalities role in managing urban development project, and emerging of the lack of its role, and lack of responsibility for providing the various urban needs, and its failure in many of the urban development projects in its main aim of providing “a sustainable environment inhabitant to housing and investment” even with all the efforts and decisions, the localities were unable to achieve the desired results, which is activating the urban development process, as a result of the huge lag between the developments desired and the localities abilities to provide the suitable basic structure and different effective services  and organizational arrangements that facilitate to achieve the goal.
Therefore, and as previously mentioned, the research will identify the most important foundations and guarantees, which can lead to relatively successful urban development projects“residential,Commercial, industrial, etc.) On the borders and margins of the governorates through future local administration.
It is clear from the study, the importance of defining and applying some foundations before starting any new development projects through localities.
The research also will highlight the urban current sprawl under the management of Sohag governorate which specifically located at Sohag-Red sea desert road, as it is considered a promising new residential, touristic projects including settlement of special services as a new extensions under the responsibility of the governorate