Metropolitanization of the Greater Lomé Area: Between Urban Expansion and New Governance Challenges التحول الحضري المتروبوليتان لمنطقة لومي الكبرى: بين التوسع العمراني وتحديات الحوكمة الجديدة

Document Type : Original Article

Authors

1 CERVIDA-Dounedon, Faculty of human and social sciences, University of Lomé (TOGO)

2 CERVIDA-Dounedon, faculty of human and social sciences, University of Lomé (TOGO)

3 CERVIDA-Dounedon; Faculty of human and social sciences, University of Lomé (TOGO)

4 Clinic of educational, societal and political development, expertise University of Lomé (TOGO)

Abstract

In the context of rapid urbanization that reshapes territorial configurations in Sub-Saharan Africa, the metropolitan area of Greater Lomé, the capital of Togo, epitomizes the ongoing deep territorial transformations. From  an initial population of 8,000 inhabitants in 1914, the city experienced a sharp increase to more than 2.19 million in 2022, reflecting an average annual growth rate of over 2,7%. Greater Lomé now concentrates 27% of the national population in less than 1% of it’s territory, a hyper-concentration that overshadows the country's secondary growth poles. This rapid growth has been characterized by unplanned urban sprawl, driven by an informal land market in which 75% of the transactions are customary land sales. Consequently, up to 26% of agricultural land is converted into urban areas annually. This research investigates the dynamics of metropolization and its implications for governance and urban services. Using a mixed-method approach, we triangulated qualitative document analysis, quantitative GIS mapping, and fieldwork, including semi-structured interviews. Findings reveal a stark territorial divide. The historic core is concentrated with critical infrastructure, including public lighting (99.7 percent) and paved roads (81.6 percent). This leaves peripheral households severely underserved, with only 10 percent having reliable access to drinking water and 70% relying on motorcycles for their daily commutes. The study highlights a drastic disconnect between the conceived city (official plans), the perceived city (daily practices), and the lived city (experiences of inequality). It calls for an urgent, integrated metropolitan governance framework to steer this urbanization towards sustainable and inclusive development.


في سياق التسارع العمراني الذي يعيد تشكيل البُنى المكانية في إفريقيا جنوب الصحراء، تُجسِّد منطقة لومي الكبرى، عاصمة توغو، التحوّلات العميقة الجارية على المستوى الترابي. فمن عدد سكان لم يتجاوز 8,000 نسمة سنة 1914، شهدت المدينة قفزة هائلة لتصل إلى أكثر من 2.19 مليون نسمة في عام 2022، وهو ما يعكس معدل نمو سنوي يزيد على 2.7%. وتستأثر لومي الكبرى حالياً بـ 27% من سكان البلاد في مساحة تقل عن 1% من أراضيها، في تركّز مفرط يهمِّش مراكز النمو الثانوية.
وقد تميّز هذا التوسع السريع بانتشار عمراني غير مُخطَّط، تقوده سوق عقارية غير رسمية تعتمد بنسبة 75% على البيع العرفي للأراضي. ونتيجة لذلك، يتحوّل ما يصل إلى 26% من الأراضي الزراعية سنوياً إلى مناطق حضرية. وتتناول هذه الدراسة ديناميات التتمدّن وآثارها على الحوكمة والخدمات الحضرية.
وباستخدام منهجية مختلطة، جرى الجمع بين التحليل النوعي للوثائق، والتحليل الكمي بالخرائط الجغرافية (GIS)، والعمل الميداني بما في ذلك مقابلات شبه مُنظَّمة. وقد كشفت النتائج عن انقسام ترابي صارخ: إذ يتركّز في النواة التاريخية معظم البنية التحتية الأساسية، بما يشمل إنارة عامة بنسبة 99.7% وطرقات مُعبَّدة بنسبة 81.6%. أما الأسر الواقعة في الأطراف فتعاني من ضعف شديد في الخدمات، حيث لا يتمتّع سوى 10% منها بإمداد موثوق لمياه الشرب، فيما يعتمد 70% من السكان على الدراجات النارية في تنقلاتهم اليومية.
وتُبرز الدراسة فجوة حادّة بين "المدينة المتصوَّرة" (المخططات الرسمية)، و"المدينة المُدرَكة" (الممارسات اليومية)، و"المدينة المعيشة" (تجارب التفاوت وعدم المساواة). وتدعو إلى ضرورة تبنّي إطار متكامل للحوكمة الميتروبوليتانية، بهدف توجيه مسار العمرنة نحو تنمية شاملة ومستدامة.

Keywords

Main Subjects